2011年是“十二五”开局之年，本年度我校深入开展创先争优活动的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻《条例》抓党建，落实《规划》促发展为主题，把创先争优活动作为学校党建的一项经常性工作，同认真落实教育规划纲要结合起来，同学习贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》（简称《条例》）结合起来，同庆祝建党90周年系列活动结合起来，围绕完成学校2011年工作任务，组织动员基层党组织和党员争科学发展之先，创和谐校园之优，为推动学校各项事业又好又快发展，实现“十二五”良好开局提供坚强的政治动力和组织保证。 

一、积极推进经常性工作阶段化，有计划有重点地开展创先争优活动

按照中央部署，2011年要把握4个时间节点推进创先争优活动。一是2011年开学初，要继续做好领导点评工作，努力做到每名书记都作点评，每个党支部和每名党员都被点评。二是2011年全国“两会”前后，深入开展形势政策教育，进一步加深对十七届五中全会精神的理解和贯彻落实；三是“七一”期间，广泛开展评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员工作，营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。四是2011年底，组织开展评议工作，进一步深化创先争优活动，为2012年进行创先争优专项表彰打好基础。 

二、围绕工作主题，在实现“十二五”良好开局中创先争优

各党总支、支部和广大党员要认真学习贯彻十七届五中全会精神，认真学习贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《国家中长期人才发展纲要（2010—2020年）》、《国家中长期科技发展纲要（2006-2020年）》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中共陕西省委、陕西省人民政府关于贯彻<国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）>的实施意见》，继续加强学习型党组织建设，把创建学习型党组织纳入党建工作整体规划，充分发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使创先争优活动服务和促进学校“十二五”发展目标任务的实施，为学校的改革、发展和稳定提供坚强的组织保证。要坚持创先争优活动与学习实践科学发展观活动相衔接，继续落实学习实践活动中提出的整改任务。结合学校“十二五”发展规划，对已经整改的工作，要进一步巩固完善提高；正在整改的，要加大工作力度，尽快完成整改任务；尚未整改的，要统筹兼顾，抓紧整改，切实兑现整改承诺，取信于师生。 

三、围绕稳定是硬任务，在创建和谐校园中创先争优

要把学校安全稳定、学生人身和财产的安全放在重要位置上，积极落实各项安全措施，牢固树立“防范胜于救治，责任重于泰山”的思想，及时了解师生员工诉求，排查隐患，努力提高基层党组织解决复杂矛盾、处置突发事件的能力。各党总支要组织广大党员积极参与和谐校园创建活动，不断拓展创建领域、丰富创建内涵、创新创建形式、提高创建实效，形成人人共创和谐、人人共享平安的浓厚氛围和工作局面。 

四、围绕保障改善民生，在服务师生员工中创先争优

切实加强保障和改善民生工作，加快教职工公寓和青年教师公寓建设，不断改善师生的工作和生活条件。建立健全对困难党员的关怀帮扶长效机制，着力解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题，积极帮助师生员工排忧解难。通过开展党员公开承诺、认真践诺和党员示范岗挂牌上岗等活动，改进工作作风，提升服务质量，让师生员工切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠。要坚持以人为本，开展群众观教育，组织引导广大党员扎实做好群众工作。党员干部要牢记党的宗旨，把握新形势下群众工作的新特点新要求，增强贯彻执行党的群众路线的自觉性。创新群众工作方法，建立健全党员与群众结对、学校领导与基层党组织联系制度，多办顺民意、解民忧、惠师生的实事好事，增强基层党组织服务师生意识，密切党同群众的血肉联系。 

五、围绕抓基层打基础，在加强基层组织中创先争优

一要注重统筹协调，把创先争优活动与学习型党组织建设结合起来，重点学好《党章》和《条例》，全体党员要树立“学习工作化、工作学习化、学习生活化”和“终身学习、全员学习、全过程学习”的理念，丰富学习内容，创新学习载体，使之紧密融合、相互促进、相得益彰。二要贯彻落实《条例》，扎实推进基层党组织建设，要组织动员全校党员集中精力开好党代会，把召开学校第三次党代会作为贯彻落实《条例》的重要实践，不断提高党建工作科学化水平。三要加强党务工作者队伍建设，做好基层党组织负责人的培训工作，贯彻落实党员教育培训工作规划，提高党员队伍素质。创新基层党组织活动方式，要继续开展设岗定责、公开承诺、认真践诺、志愿服务、上评下议等活动，不断激发基层党组织和党员创先争优的内在动力。四要积极探索创先争优工作新模式，坚持创先争优促进科学发展的理念，充分利用校园网、办公自动化、远程教育网平台等信息技术手段，推进基层党建工作信息化，逐步建立创先争优长效机制。五要深化党群共建创先争优，要以党组织创先进带动所在单位创先进、以党员争优秀带动身边群众争优秀，积极推进组织共建、队伍共建、阵地共建，形成党建带工建、促团建的生动局面。 

六、围绕迎接建党90周年，在学先进赶先进中创先争优

一要以纪念建党90周年为契机，大力开展评选表彰先进活动。要在庆祝建党90周年之际，评选表彰全校先进基层党组织、“五好”党支部，党员示范岗及一批优秀共产党员、优秀党务工作者。采取编印事迹材料、组织座谈会等形式，充分利用校内网络、广播、校报、宣传栏等媒体对先进典型进行广泛宣传，在全校营造弘扬先进、学习先进的氛围，引导广大党员“学习身边人、干好当前事”，形成比学赶超的生动局面。二要紧紧围绕推动“十二五”科学发展，开展丰富多彩的党性教育活动。开展纪念征文、知识竞赛、文艺演出、主题实践、报告会、学习党史、读红色经典等活动，加强理想信念教育和革命传统教育，加深干部群众对党的历史、党的知识和党的理论路线方针政策的正确认识。大力宣传党的伟大历程、光辉成就和宝贵经验，宣传各个时期各条战线先进基层党组织和优秀共产党员的事迹和精神，激励广大党员干部做好本职工作。三要广泛开展党员公开承诺、践诺、党员示范岗、党员志愿服务等活动不断丰富争创内容，围绕为社会主义培养合格建设者和可靠接班人的目标，在学生党员创先争优做成才表率活动中开展优良学风建设活动，鼓励党员带头争创佳绩，带头服务师生，带头弘扬正气，增强党员的先进性意识，在本职岗位上充分发挥先锋模范作用。 

七、加强对创先争优活动的组织领导，把工作落到实处

各党总支要进一步落实点评责任，坚持书记抓、抓书记，按照3月—7月，9月—12月两个时间节点，领导干部特别是党总支书记既要带头深入党支部开展点评，又要及时督促指导，对照工作任务和工作目标，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，形成经常性点评长效工作机制。要大力宣传中央和省委创先争优活动精神、宣传先进典型、宣传创先争优的好经验好做法，办好创先争优网站、专栏，扩大宣传覆盖面。做好先进典型的深度挖掘工作，扩大先进典型的影响力。要强化宣传和信息工作意识，做好本单位、本部门的信息报送工作，确保宣传报道和信息报送及时充分、富有成效。要紧紧围绕学校当前的中心工作，求真务实，真抓实干，为实现更名大学目标做出积极贡献。学校创先争优活动领导小组办公室要采取座谈会、经常性督查、随机检查等方式了解基层党组织活动开展情况，总结交流经验，研究解决创先争优活动中存在的问题。 

各党总支要以高度负责的态度、改革创新的精神扎实推动创先争优活动深入开展，以优异的成绩向建党90周年献礼。