努力创科学发展之先争校园和谐之优

中共中央组织部、中共中央宣传部、中共教育部党组12月14日在北京召开第十九次全国高等学校党的建设工作会议。这次会议是在十七届五中全会、全国教育工作会议召开以及国家中长期教育改革和发展规划纲要、国家中长期人才发展规划纲要、中国共产党普通高等学校基层党组织条例颁布之后召开的，具有特殊意义。王玲重点传达了习近平副主席和刘延东国务委员的讲话精神。

中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在会前会见会议代表并讲话。他强调，把党的十七届五中全会精神贯彻落实好，为“十二五”规划顺利实施提供有力的人才支持，迫切要求高校培养更多的优秀人才，迫切要求进一步加强和改进高校党的建设。各级党委要进一步提高认识，以高度的政治责任感把高校党建工作抓好。 

习近平指出，高校在国家经济社会发展全局中居于重要地位。加强和改进高校党的建设，是促进高等教育科学发展、建设高等教育强国的根本保证，是全面贯彻党的教育方针、培养社会主义事业建设者和接班人的必然要求。要坚持和完善党委领导下的校长负责制，按照德才兼备、以德为先用人标准，把政治上坚定、业务上优秀、作风上过硬、广大师生认可的同志选配到学校领导班子中，特别要选好配强党委书记和校长，切实增强高校领导班子的整体功能，提高领导班子办学治校能力。 

习近平强调，做好抓基层、打基础的工作是高校党的建设的一项基本任务。当前要认真贯彻新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，适应高校改革发展建立健全高校党的各级组织，进一步明确党组织职责任务，丰富党组织活动内容，健全党组织工作制度，实现高校党的组织和党的工作全覆盖。他指出，当前正在广大基层党组织和党员中开展的创先争优活动，是加强党的基层组织建设的一项经常性工作。高校党组织要紧紧围绕高校的中心任务，努力创科学发展之先、争校园和谐之优，在高校党组织和党员中进一步营造学先进、赶先进、创先进的浓厚氛围，使创先争优活动真正成为推动高等教育科学发展的强大动力。 

贯彻落实《条例》精神进一步增强做好党建工作的责任感使命感

中共中央政治局委员、国务委员刘延东出席会议并讲话。她强调，围绕中心抓党建、抓好党建促发展是高校党的建设总的要求。要紧紧抓住重要战略机遇期，立足现代化建设全局，进一步增强做好党建工作的责任感使命感。 

刘延东指出，《条例》体现了中央对高校党建工作的新要求，必须结合各高校实际学习好贯彻好，要加强高校领导班子建设，创新基层党组织设置形式和活动方式，加强和改进大学生思想政治教育工作，做好新形势下高校群众工作，推动党组织和党员立足本职、创先争优、建功立业，提高高校基层党组织建设科学化水平。 

第一，要认清形势、抓住机遇，增强做好高校党建工作的紧迫感和责任感。在当前和今后的一个时期内，重要战略期仍然存在，但我们当前面临最大的一个问题就是人才结构不合理，高端人才数量和质量不适应国家发展的需求，核心技术受制于人，自主创新能力有待大幅度提升。高校党组织作为党在高校全部工作和战斗力的基础，是高校履行职能、完成使命的领导者、组织者和推动者，所承担的责任举足轻重。高校党建工作一定要围绕提高高等教育质量来进行为建设中国特色、世界水平现代高等教育而努力。她提出了“中国特色，世界水平”现代高等教育体系的九个要素。

第二，围绕高校中心任务加强党的建设，为高等教育事业科学发展提供坚强有力的保障。高校党建工作要为高校服务，坚持以社会主义办学方向为根本，把全面落实党的教育方针贯穿高校党建工作始终：要坚持立德树人，培养全面发展的社会主义接班人；服务学生健康成长；形成育人合力。高校党建工作要坚持以提高质量为核心，把提升人才培养、科学研究、社会服务、文化传承水平贯穿高校党建工作始终。一要增强领导和推进中心工作的能力，二要坚持党管人才的原则，三要凝聚人心、团结队伍。坚持以改革创新为动力，把破解发展难题、增强办学活力贯穿高校党建工作始终。坚持以维护稳定大局为前提，把和谐校园建设贯穿高校党建工作始终。坚持以马克思主义为主导，把巩固意识形态领域主阵地贯穿高校党建工作始终。坚持以优良党风为引领，把培育大学文化贯穿高校党建工作始终。

第三、贯彻落实《条例》精神，不断提高高校基层党组织建设科学化水平。要坚持和完善党委领导下的校长负责制，加强高校领导班子建设。党委领导下的校长负责制是中国特色现代大学制度的核心内容；党委领导下的校长负责制是高校坚持社会主义办学方向的根本保证；党委领导下的校长负责制是党对高校领导的根本制度。高校领导班子建设一要把思想政治建设放在首位，二要提高办学治校能力，三要坚持和健全民主集中制，四要切实加强党风廉政建设。

要按照育人为本、德育为先的要求，改进大学生思想政治教育工作。要不断改进思想政治理论课教育教学；创新日常思想政治教育方法和途径；抓好大学生形势政策教育；要把解决思想问题与解决实际问题相结合；提高大学生思想政治教育工作队伍。 

要注重抓基层、打基础，创新基层党组织工作。一要强化院（系）一级的党组织建设。这次《条列》修订的亮点之一就是正式将党政联席会制度确立为院（系）级党组织的工作体制和决策方式。使党组织的政治核心作用在学院一级得到更好的发挥。二要完善党支部设置形式。三要创新党支部活动方式。四要建设高素质基层党组织带头人队伍。五要做好在优秀大学生、青年教师和学术带头人中发展党员工作。